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《操作辦法》適用于自治區(qū)兌現(xiàn)落實桂政發(fā)〔2019〕53號文中對自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)的財稅支持政策。

桂政發(fā)〔2019〕53號文涉及“地方收入”和“地方經(jīng)濟貢獻”主要概念，實務(wù)中需要進一步明確。經(jīng)反復(fù)研究，《操作辦法》將“地方收入”解釋為“按照目前自治區(qū)與市縣收入劃分體制，片區(qū)內(nèi)企業(yè)在片區(qū)依法實際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護稅和代扣代繳的個人所得稅等稅收，且屬于自治區(qū)以下（含自治區(qū)級）分享部分?！睂ⅰ暗胤浇?jīng)濟貢獻”解釋為“除個人所得稅及房地產(chǎn)相關(guān)稅費以外，稅務(wù)部門負責(zé)征收的稅費（不含具有專門用途的教育費附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金、水利建設(shè)基金和因罰沒產(chǎn)生的其他收入）中自治區(qū)以下（含自治區(qū)級）各級財政實際分享的部分。房地產(chǎn)相關(guān)稅費包括從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)（國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼7017010）繳納的稅費和銷售不動產(chǎn)繳納的增值稅（或補繳的營業(yè)稅）、城市維護建設(shè)稅、印花稅以及《支持政策》中屬于獎勵行業(yè)的企業(yè)所繳納的契稅、土地增值稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。”

自治區(qū)原則上采取年度結(jié)算的方式，落實桂政發(fā)〔2019〕53號文中需自治區(qū)本級財政承擔(dān)的部分資金。各片區(qū)產(chǎn)生的地方收入自治區(qū)分享部分按原渠道上繳自治區(qū)國庫。對自治區(qū)本級應(yīng)返還的地方收入和兌現(xiàn)的獎勵資金，自治區(qū)財政廳可視實際情況采取“當(dāng)年先行下達、次年據(jù)實結(jié)算”的辦法預(yù)下達一部分資金。涉及自治區(qū)本級承擔(dān)部分的獎勵資金，由各片區(qū)管委會于次年的1月底前，會同相關(guān)設(shè)區(qū)市財政部門將上年未兌現(xiàn)重大項目落戶獎勵的情況及相關(guān)證明材料等匯總報送自貿(mào)辦，自治區(qū)有關(guān)部門開展審核、資金結(jié)算等工作。